首批5个国家公园有了“户口本”
北京晚报

2025-08-12 14:12 语音播报


  自然资源部昨天宣布,我国首批5个国家公园全部完成确权登记。大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山和三江源国家公园都有了“户口本”。国家公园的“户口本”里都有些什么内容?又有什么用处?
  全部完成确权登记
  自然资源部表示,本次以登记的法定形式,将具有重要生态价值的三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等5个国家公园的边界范围在国土空间上精准落地,明晰了国家公园产权主体,划清了权属界线,明确了自然资源资产“谁所有、由谁管”。
  自然资源部自然资源确权登记局副局长邱烈飞介绍,确权后:三江源国家公园内的自然资源全部为国有;另外4个公园内的自然资源既有国有也有集体所有。经国务院授权,东北虎豹国家公园由自然资源部履行全民所有自然资源资产所有者职责;其余4个公园由自然资源部委托相关省级人民政府代理履行所有者职责。
  据介绍,确权登记的登记簿还记载有自然资源的面积、类型、数量、质量等自然状况,并关联国土空间规划“三区三线”、不动产登记信息等。目前,登记成果已共享应用于国家公园本底调查、自然资源资产管理和生态管护等工作中。
  既向管理提供产权依据,又要让农民群众获益。海南热带雨林国家公园核心保护区涉及整体生态搬迁,探索出土地权属置换路径,实行迁出地与迁入地的土地所有权等价置换,维护农民利益。在大熊猫国家公园,集体所有资源通过“村集体+合作社”模式开展林下经济,让村民在守住生态红线中获益。
  自然资源“办证”不止于国家公园。从国际重要湿地到大江大湖、国家重点林区,确权登记在全国星火燎原、明显提速。这是绿水青山的“户口本”,也是政府依法管理的“产权证”。
  ■观察
  摸清家底 厘清权责
  北京林业大学国家公园学院教授李倞表示,通过“上户口”,可以搞清楚国家公园究竟包含哪些类型的自然资源,也可以精确划定地理边界,识别出面积和具体空间坐标位置,在地图上提供一个清晰的边界范围。
  本质上这是在弄清楚我们的国家公园究竟拥有什么样的自然资源,这些自然资源究竟在哪里,它们有多大的面积,它们的质量好不好。
  另外,这次是将国家公园作为一个独立的单元进行登记,可以确定这些不同类型的自然资源究竟归谁所有,为解决所有权人不清、所有权边界模糊的问题提供一个基础。
  最终绘制一张国家公园的权属地图,为接下来国家公园更加清晰和科学的产权管理提供一个重要的支撑。只有通过科学的确权登记,才能支撑对国家公园进行更加统一、规范和严格的保护,实现更加高效的管理,并且支撑国家公园未来长期可持续的发展。 据新华社 央视
  5个公园生态各异
  三江源国家公园 面积最大的国家公园
  该国家公园地处青藏高原腹地,总面积19.07万平方公里,是我国面积最大的国家公园。公园内广泛分布冰川雪山、高海拔湿地、荒漠戈壁、高寒草原草甸,同时分布有藏羚羊、雪豹等珍稀保护物种。
  大熊猫国家公园 野生大熊猫核心分布区
  该国家公园跨四川、陕西和甘肃三省,总面积2.2万平方公里,是野生大熊猫核心分布区,保护了全国野生大熊猫70%以上的种群数量,大熊猫栖息地面积占全国大熊猫栖息地面积的58%以上。
  东北虎豹国家公园 东北虎豹最主要活动区
  该国家公园跨吉林、黑龙江两省,与俄罗斯、朝鲜毗邻,总面积1.41万平方公里,是野生东北虎、东北豹最主要的活动区域,分布有我国境内规模最大且唯一具有繁殖家族的野生东北虎、东北豹种群。
  海南热带雨林国家公园 海南长臂猿唯一家园
  该国家公园位于海南岛中部,总面积4269平方公里。海南岛热带雨林是我国分布最集中、类型最多样、保存最完好、连片面积最大的大陆性岛屿型热带雨林,也是全球最濒危的灵长类动物——海南长臂猿唯一分布地。
  武夷山国家公园 世界文化和自然“双遗产”
  该国家公园跨福建、江西两省,总面积1280平方公里。武夷山有着无与伦比的生态人文资源,拥有世界文化和自然“双遗产”,是东南动植物宝库。
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